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主题特点：
2.医疗服务13个融资项目（5个项目披露金额），合计融资规模12.64亿元，平均单个项目融资2.53亿元。
1.每个县医院的每个专业科室至少有1名合格的执业医师。二、确保医疗保障制度全覆盖农村建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围。
靠近或隶属于市级行政区的贫困县，市级公立医院能够满足需求的，可结合当地实际不单独设立县级医院。建立健全基本医疗保障制度，加强县乡村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，消除乡村两级机构人员空白点，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。2.每个乡镇卫生院至少有1名合格的执业（助理）医师或全科医师。采取组团式支援方式，选派管理和技术人员担任受援医院院长或副院长、护理部主任及学科带头人，帮扶团队不少于5人（中医医院可选派3人），每批人员连续工作时间不少于6个月。各地要结合实际，按照能够解决实际问题、贫困人口普遍认可以及可量化、可实现、可考核的原则，制订具体工作标准和实施方案，对照标准开展排查，摸清底数，建立台账，明确时间表、路线图，并于2019年7月底前将本地具体工作标准和排查结果向国家卫生健康委、国家医保局报备。
卫生健康行政部门牵头实施健康扶贫、加强县乡村医疗卫生服务能力建设、开展分类救治工作，扶贫部门负责将健康扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作考核，医保部门负责实施医疗保障扶贫、将贫困人口纳入医疗保障制度覆盖范围，发展改革和财政部门负责加强健康扶贫的投入保障。卫健委：关于印发解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案的通知 2019-07-19 08:42 · buyou 7月18日，卫健委等6部委联合发布《关于印发解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案的通知》。1.每个贫困县建好1所县级公立医院（含中医院），具有相应功能用房和设施设备。
进一步规范远程医疗服务，逐步完善远程医疗收费和报销政策。3.每个村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业（助理）医师。五、加强贫困地区疾病综合防控（八）全面落实重点传染病、地方病综合防控三年攻坚行动。帮助贫困县县医院加强针对当地疾病谱的临床专科建设，提升内科、外科、妇产科、儿科、急诊科的常见病、多发病和部分急危重症的诊疗能力。
（六）推进县域医共体建设。对于扶贫搬迁后新形成的行政村，在地方政府水、电、网等基础设施建设到位前，可通过设置临时医疗点，为群众提供服务。
坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，中央部门负责健康扶贫政策顶层设计、健全工作机制、明确责任要求。中央财政统筹卫生健康领域现有资金渠道，在分配卫生健康转移支付资金时，对三区三州和其他深度贫困地区予以适当倾斜。（五）统筹使用县域卫生人力资源。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等，加大农村订单定向免费医学生培养力度。
对于服务人口较少、按照现有渠道和补助标准不足以维持正常运转的村卫生室，县级财政给予适当补助。指导工作标准包括：医疗卫生机构三个一、医疗卫生人员三合格、医疗服务能力三条线、医疗保障制度全覆盖（详见附件）近日，国务院办公厅印发《关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》（以下简称《意见》）。进一步加强国务院药品监管部门药品审核查验机构及国家疫苗检查机构建设，负责国家级职业化专业化药品检查员队伍日常管理。
建立技能考核和业绩考评相结合的职级升降制度以及不合格检查员退出制度，将职级调整与考评结果相挂钩。（二十）建立检查员纪律约束和监督机制。
国务院药品监管部门和省级药品监管部门要健全符合检查工作实际的反腐倡廉长效机制，建立派出检查工作复核制度，实施派出检查小组内部制约和组长负责制，加强对药品检查关键环节和重点检查人员的监督。充分考虑药品检查工作的公益属性，根据检查工作需要，统筹考虑药品检查机构人员编制。
按照体现专业技能和劳动价值的原则，健全和完善职业化专业化药品检查员队伍薪酬待遇分配机制。国务院办公厅关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见国办发〔2019〕36号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：职业化专业化药品（含医疗器械、化妆品）检查员是指经药品监管部门认定，依法对管理相对人从事药品研制、生产等场所、活动进行合规确认和风险研判的人员，是加强药品监管、保障药品安全的重要支撑力量。加快完善内部举报人制度。三、落实检查员配置（八）合理确定队伍规模。为贯彻党中央、国务院决策部署，建立职业化专业化药品检查员队伍，进一步完善药品监管体制机制，经国务院同意，现提出以下意见。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院关于加强药品安全监管的决策部署，遵循科学监管规律，深化药品监管体制机制改革，坚持源头严防、过程严管、风险严控，强化药品安全监督检查，切实保障人民群众身体健康和用药用械安全。
承担药品、医疗器械、化妆品境外现场检查以及生产环节重大有因检查。四是不断提升检查员能力素质。
进一步加强药品全过程质量安全风险管理，专项检查、飞行检查等工作要全面推行双随机、一公开监管，加快推进基于云计算、大数据、互联网+等信息技术的药品智慧监管，提高监督检查效能。（七）完善检查工作协调机制。
建立健全检查工作制度，明确检查工作程序，建立检查员权力清单和责任清单，严格检查员廉洁自律要求。（十九）建立检查员薪酬待遇保障机制。
财政、人力资源社会保障、机构编制等有关部门要在各自职责范围内，积极推进有关工作，在预算经费、人事管理、机构编制等方面加大支持力度，为职业化专业化药品检查员队伍建设创造有利条件。拓宽检查员职业发展空间，完善检查员参加相应职称评审的政策，建立检查员薪酬待遇保障机制，强化纪律约束和监督。整合药品检查工作信息资源，优化检查工作流程，构建检查工作数据库。检查员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。
国务院药品监管部门建立全国统一的检查员库和检查员信息平台，实现国家级和省级检查员信息共享和检查工作协调联动。推行检查员培训考核制度，进一步强化学习培训成果在年终考核、推优评先、职级调整、职务晋升等环节的运用。
省级药品监管部门主要承担药品、医疗器械、化妆品生产过程现场检查，以及有关生产质量管理规范执行情况合规性检查。创新培训方式，建立检查员岗前培训和日常培训制度，初任检查员通过统一培训且考试考核合格后，方可取得药品监管部门颁发的检查工作资质。
加大检查员培训机构、培训师资建设力度，构筑终身培训体系。可通过直接划转监管部门内部有资质的监管人员、培训考核相关专业人员、面向社会公开招聘等方式，不断充实检查员队伍。
药品监管部门要严格按照相应的资格条件，有计划、有步骤地充实职业化专业化药品检查员队伍。药品检查事项按照承担职责的职能部门隶属关系分别明确为中央或地方财政事权，由同级财政部门承担支出责任。承担药品批发企业、零售连锁总部、互联网销售第三方平台相关现场检查。根据监管事权、药品产业规模以及检查任务等，机构编制部门、财政部门会同药品监管部门科学合理确定职业化专业化药品检查员队伍规模，在统筹考虑现有各级药品监管人员、编制基础上，进一步加强国家级和省级专职药品检查员队伍人员配备，合理保障工作需要。
（十六）创新高素质检查员培养模式。创新人才选用方式，实施高水平检查员队伍扩充行动计划，大力培训培养、招聘引进具有疫苗等高风险药品检查技能和实践经验的药品检查员。
国务院药品监管部门制定不同序列、不同层级检查员的岗位职责标准以及综合素质、检查能力要求，确立严格的岗位准入和任职条件，确保高标准、高要求建设职业化专业化药品检查员队伍。三是加强检查员队伍管理。
国务院药品监管部门建立检查员分级分类管理制度。（十五）鼓励检查员提升能力水平。
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